С 1 июля вступило в силу новое соглашение об упрощенной выдаче виз для украинцев в страны Европейского Союза. Несмотря на расширение списка категорий упрощенцев и отмену оплаты либо удешевление стоимости шенгенских виз, далеко не все украинцы почувствовали преимущества этого нововведения. Депутат Гамбургского парламента Николаус Гауфлер утверждает, что Брюссель очень осторожно подходит к отмене визовых барьеров для Украины, так как это может спровоцировать массовый приток граждан из стран СНГ. Между тем, для перехода ко второму этапу либерализации визового режима с ЕС, Киев должен принять законы по борьбе с коррупцией и о предотвращении дискриминации и ущемления прав представителей сексуальных меньшинств. Последний закон является наиболее проблематичным для понимания и одобрения депутатами Верховной Рады, что угрожает переносом начала следующего этапа упрощения визового режима на неопределенный срок, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Европейские ценности обязывают страны ЕС обеспечивать достойную жизнь и поддержку всем лицам, неспособным самостоятельно справиться с финансовыми трудностями, и это входит в противоречие с опасностью массового притока граждан из стран СНГ. Данный фактор сдерживает Евросоюз от значимых шагов по либерализации визового режима, в частности, с Украиной, сообщил депутат Гамбургского парламента (Германия), доктор наук Николаус Гауфлер.

В программе «Маятник Фуко» на телеканале Tonis, обсуждая с политологом Дмитрием Выдриным вопросы упрощения порядка пересечения границ ЕС гражданами Украины, Николас Гауфлер сказал: «Мы тратим на социальную помощь ежегодно более 70 млн евро только в Гамбурге. Некоторые из этих людей — граждане стран, имеющих безвизовый режим с Евросоюзом — Сербии, Македонии и других. Они получают право на все социальные выплаты и немалое пособие для детей. Мы просто не можем позволить себе оставить их без социального стандарта. Я уверен, что какая-то часть украинцев посчитает для себя привлекательной эту ситуацию. Тогда, к сожалению, возникнут проблемы».

В то же время, Дмитрий Выдрин отметил, что визы — это барьер не только для людей с низким образованием и квалификацией, но и для тех, кто может привнести в Европу профессиональные знания и новые возможности.

«Многие украинские медики, академики имеют мировую славу. Я думаю, что этим людям не грех появляться в Европе, потому что они могут проконсультировать любую — и гамбургскую, и берлинскую — медицинскую элиту. Почему же Евросоюз, декларируя в числе базовых ценностей свободу передвижений, с таким трудом идет на подвижки в этом направлении?», — недоумевает политолог.

По мнению Гауфлера, многие европейские парламентарии понимают, что из-за визовых барьеров те люди, которых Евросоюз хотел бы видеть у себя, не имеют возможности работать в ЕС и просто проводить отпуск в странах Европы.

«У меня есть предложение, которое касается не просто въезда на территорию Евросоюза, но и постоянного пребывания в Германии. Я хотел бы сделать возможным выдачу вида на жительство гражданам европейских стран, имеющим высшее образование и говорящим на немецком языке. Если человек выучил немецкий, то он уже показал свою заинтересованность этой страной. И я бы хотел добиться этого, особенно для молодых людей», — сказал немецкий политик.

По его словам, учеба в университетах Германии должна быть более открыта для молодежи.

«Я знаю многих украинцев, которые хотели бы не то что навсегда покинуть свою страну, но получить европейский опыт, увидеть то, что можно привнести сюда, в Украину, и внедрить здесь. И я считаю, мы должны открывать двери этим людям. Но это не означает открывать двери каждому», — отметил немецкий парламентарий.

Напомним, 18 апреля Европейский парламент ратифицировал соглашение о внесении изменений в договор между Украиной и ЕС об упрощении оформления виз от 1 января 2008 года. Позже Совет министров Евросоюза утвердил ратификацию данного соглашения.

Согласно утвержденному документу, в данное соглашение вносятся изменения об упрощении выдачи и порядка оформления виз для определенного перечня категорий граждан Украины, число которых увеличивается до девяти и плата за обработку заявлений об оформлении виз с них не взымается.

Упрощаются требования к оформлению документов для представителей гражданских организаций, технического персонала, сопровождающего журналистов, водителей, перевозящих международный груз, близких родственников граждан, проживающих на территории стран-членов ЕС и являющихся гражданами одной из стран ЕС.

Кроме того, упрощается процедура выдачи виз для представителей религиозных общин, участников официального трансграничного сотрудничества с ЕС, участников официальных образовательных программ обмена и участия в семинарах, курсах, конференциях, а также представителей различных профессий, которые принимают участие в международных выставках, конференциях и семинарах.

При этом страны-члены ЕС могут взимать 70 евро за оформление виз, если заявитель обратился с просьбой рассмотреть его заявку в течение трех дней на основании того, что он проживает далеко от дипломатического представительства. В случае сотрудничества дипломатического учреждения с посредниками при оформлении виз посредники могут брать за свои услуги не более 30 евро.

Возможность срочного оформления визы (в течение трех суток) лицам, проживающим на значительном расстоянии от места подачи ходатайства (при условии уплаты визового сбора в двойном размере).

Соглашение также предусматривает, что украинцы, имеющие действительные биометрические служебные паспорта, могут посещать страны-члены ЕС без виз.

Как сообщалось, План действий по визовой либерализации Украина получила от Евросоюза на саммите Украина-ЕС 22 ноября 2010 года. Он разделен на две фазы выполнения. В рамках первой фазы Украина должна внести нужные изменения в действующее законодательство, а во второй — имплементировать принятые законодательные изменения на практике.

Ранее научный директор Института Евроатлантического сотрудничества Александр Сушко заявил, что на сегодняшний день существуют две большие проблемы на пути к визовой либерализации. «Две большие проблемы: законодательство, регулирующее преодоление и противодействие дискриминации в стране, и антикоррупционная политика в Украине. Это две более-менее большие проблемы, потому что они обе, однозначно, требуют принятия новых законов. Впрочем, для принятия данных законов нет достаточной политической воли», — высказал мнение Сушко.

Лидер фракции Партии регионов в Верховной Раде Александр Ефремов заявил, что за законопроект, касающийся предотвращения дискриминации и ущемления прав представителей сексуальных меньшинств, ни в одной фракции голосовать, очевидно, не будут.

«Есть один законопроект, который у нас на сегодняшний день сложно будет пропустить в парламенте, если не невозможно, и здесь тоже мы должны себе откровенно признаться, что делать с этим законопроектом. Я имею в виду прежде всего сексуальные меньшинства. Потому что ни в одной фракции нет достаточного количества людей, которые будут голосовать сегодня за данный законопроект», — сказал он.

Напомним, законопроект №2342 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно предотвращения и противодействия дискриминации в Украине» был зарегистрирован в Верховной Раде 19 февраля 2013 года Кабинетом Министров. Документ, в частности, вводит в законодательство Украины новый термин «сексуальная ориентация», предлагает уточнить определение и формы дискриминационных действий в законе «Об основах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине» и усилить ответственность за них.

Согласно нормам законопроекта, работодателю, который не возьмет на работу гомосексуала, грозит штраф 3400-8500 гривен или тюремный срок до пяти лет.

Подробнее о содержании Соглашения об Ассоциации между Украиной и Евросоюзом читайте в статье Ярослава Снигура «Украина и ЕС — операция «Ассоциация».

Об особенностях массовой эмиграции украинцев за границу читайте в статье Инны Найдис «Эмиграция и заробитчане — Украина разъезжается».