Пока торговые разногласия с Россией улажены, время вернуться к тому самому вопросу, который вызвал давление Кремля – Соглашение об ассоциации с Евросоюзом. О том, как протекает подготовка к подписанию документа, и предоставит ли он возможность украинцам свободно ездить на заработки в Европу, информационно-аналитический портал Inpress.ua поговорил в эксклюзивном интервью с правительственным уполномоченным по вопросам европейской интеграции Валерием Пятницким.

Как уточнил наш собеседник, на данный момент согласовано 20 разделов, касающихся различных секторов свободной торговли, начиная от традиционной торговли товарами и заканчивая защитой прав интеллектуальной собственности, правилами конкуренции, госзакупок и т. д. При этом работа кипит каждый день, уверяет Пятницкий, и украинская делегация постоянно работает в режиме консультаций с европейскими коллегами.

Отвечая на вопрос, можно ли ждать либерализацию торговли с ЕС после подписания Соглашения, эксперт заявил, что в некоторой степени либерализация начнет действовать.

«Например, с момента подписания Соглашения будет введена нулевая ставка пошлины на промышленные товары из Украины. Если мы до этого экспортировали, к примеру, швейную продукцию с 10% ставкой пошлины, то сейчас ее не будет.

То же самое касается курятины — на сегодня все сделано для того, чтобы на большую часть этой продукции были нулевые пошлины, а также договорились о гармонизации ветеринарных и санитарных стандартов. То есть договоренности проводятся по каждой продукции отдельно» – подчеркнул Пятницкий.

А вот для украинских заробитчан в Европе данный документ не принесет никаких подвижек.

«Если сейчас любой специалист захочет работать в ЕС, то у него возникнут трудности с пакетом документов по найму, потому что у нас с европейскими странами на сегодняшний день нет даже таких элементарных вещей, как взаимное признание дипломов. В связи с этим в нашем Соглашении не предусмотрено, что украинец в любой момент может взять и уехать в ЕС, и найти там работу» – отметил наш собеседник.

Также эксперт счел важным подчеркнуть, что Соглашение об ассоциации – это лишь стартовая точка в сотрудничестве с Евросоюзом.

«Соглашение на самом деле — это стартовая точка. Потому что зона свободной торговли не создается путем подписания документа, она создается в процессе взаимодействия. По каждой области отдельно. Допустим, мы договорились о либерализации в области транспорта — транспорт по ЕС начал двигаться свободно, договорились о гармонизации стандартов производства курятины — можем экспортировать, и так далее» – подчеркнул Пятницкий.

Напомним, что 73% жителей столицы Украины поддерживают подписание Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного общественной инициативой «Евронаступ» совместно с Центром внешнеполитических исследований ОПАД.

Авторы исследования отмечают, что самый высокий процент поддержки интеграции в ЕС у людей в возрасте до 35 лет – 88% общего их количества. Наименее благосклонно к евроинтеграции относятся пенсионеры – из них ассоциацию с ЕС поддержали только 60%.

Напомним, согласно результатам майского соцопроса Центра Разумкова, почти 42% опрошенных украинцев предпочитают вступление Украины в ЕС и только около 33% поддерживают вступление в Таможенный союз (ТС) России, Белоруссии и Казахстана. Остальные либо вообще никуда не хотят вступать, либо не определились по данному вопросу.

В то же время, майский опрос Киевского международного института социологии (КМИС) показал почти противоположные результаты: за присоединение к Таможенному союзу выступают 40% украинцев, а за заключение Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом – 36%. 22% украинцев не определилось со своей позицией по этому вопросу.

Согласно результатам исследования, 36% украинцев считают, что Украина должна в своем развитии ориентироваться на вход в Таможенный союз, а 33% - на вступление в ЕС. 18% опрошенных выступают за то, чтобы Украина сохраняла свою независимость и суверенитет в принятии политических и экономических решений, без входа в Европейский и Таможенный союзы, а 13% респондентов не определилось со своей позицией по этому вопросу.

Справка

Соглашение об ассоциации с Европейским союзом – соглашение между Европейским союзом (ЕС) и государством, не являющимся членом ЕС, которое создает рамки для кооперации между сторонами. Области сотрудничества обычно затрагивают развитие политических, торговых, социальных, культурных связей и укрепление безопасности. Правовая база для такого соглашения предусмотрена статьей № 217 Договора о функционировании Европейского союза.

ЕС обычно заключает соглашения об ассоциации в обмен на обязательства политических, экономических, торговых или судебных реформ в стране. В обмен на это, страна может получить беспошлинный доступ к некоторым или всем рынкам ЕС, сельскохозяйственных продуктов и т. д., а также финансовую или техническую помощь.

Соглашение об ассоциации должно быть ратифицировано всеми странами-членами ЕС.

Украина и ЕС начали переговоры о новом Соглашении об ассоциации в 2007 году, а о зоне свободной торговли, что является составляющей соглашения об ассоциации – в 2008 году.

В конце 2011 года стороны заявили о завершении переговоров, а 30 марта 2012 года парафировали соглашение.

15 мая 2013 года Европейская комиссия приняла проект решения Совета Европейского Союза о подписании Соглашения об ассоциации с Украиной. Однако подписание состоится лишь при условии создания Киевом необходимых политических предпосылок.

Киев рассчитывает подписать Соглашение во время саммита Восточного партнерства ЕС, который пройдет в Вильнюсе 28-29 ноября 2013 года. Для этого Украина должна принять пакет обязательных законов для реформирования в трех направлениях: обеспечение соответствия выборов международным стандартам, решение проблемы «избирательного правосудия», а также проведение социально-экономических реформ с учетом курса на интеграцию с ЕС.

В марте посол ЕС в Украине Януш Томбинский заявил, что в случае провала в ноябре этого года подписания соглашения с Украиной об ассоциации, Евросоюз сможет вернуться к нему не ранее лета 2015 года.

О сути подписания Соглашения об ассоциации Украины с ЕС и дальнейших проблемах украинской евроинтеграции, читайте в статье Федора Михайловского «Миф об ассоциации: Украина не вступает в ЕС».

Подробнее о создании зоны свободной торговли Украина-ЕС, читайте в статье Ярослава Снигура «Украина и ЕС – операция «Ассоциация».

Более подробно на тему европейской и евразийской интеграции Украины читайте в статье Александра Шаяна «Таможенный союз и ЕС: рисков больше, чем возможностей?».